根据市委统一部署，2022年11月3日至12月4日，市委第五巡察组对内江市第一中学党委进行了巡察。2023年2月7日，市委第五巡察组向内江市第一中党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公示。

一、 落实巡察整改主题责任情况

（一）组织领导方面。内江一中党委前后4次召开了巡察整改专题党委会，传达中央、省委和市委关于巡视巡察整改工作有关精神，部署巡察整改工作。成立巡察整改工作专班，党委书记、校长任组长，副校级干部任副组长，各科室负责人任成员。2月17日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员严肃开展批评与自我批评，深入查摆问题，剖析问题根源，强化整改政治责任，明确整改任务措施，确保巡察整改落到实处。

（二）责任落实方面。学校党委认真制定《中共内江市第一中学委员会关于市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，对于巡察反馈的3个方面的20项问题，制定整改措施174条，制定清单。党委书记、校长认真履行整改第一责任人责任，召开党委会、行政干部会听取整改工作进展情况汇报，督促整改。班子其他成员严格履行“一岗双责”，紧盯分管科室整改。

（三）总体的问题整改完成情况、追责问责情况、建章立制情况。截至目前，市委巡察反馈的20项问题的48个小问题已完成整改42个，还有6个已制定整改措施和推进方案，需要进一步推进。批评教育31人次，新建制度25项，修订制度20项。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）关于党中央各项决策部署在基层落实的情况方面的问题

1.系统深入谋划和推动学校教育教学工作

（1）扎实开展学习研讨。一是制定《四川省内江市第一中学党委理论学习中心组学习制度》，推进学习常态化、长效化；二是制定《中共内江市第一中学委员会2023年中心组学习计划》，对2023年中心组学习主题、形式进行系统安排；三是开展中心组学习，党委委员认真开展学习研讨，每位成员提前撰写书面发言材料，充分参与会议研讨，保质保量完成学习笔记。

（2）切实强化学用结合。制定了《四川省内江市第一中学新高考选课指导手册》《四川省内江市第一中学教育科研五年规划（2023—2027）》《四川省内江市第一中学艺术教育三年发展规划（2023—2025）》《四川省内江市第一中学学生心理健康测评和咨询制度》《四川省内江市第一中学班主任队伍建设实施方案》，推进各项制度落地落实。

2.进一步落实新时代党的教育方针

（1）抓好“五育并举”。一是完善《四川省内江市第一中学劳动教育机制》，丰富劳动形式；二是承办“德耀巴蜀 模范讲述”四川省先进典型事迹基层巡讲活动，以模范现场讲述奋斗故事激发师生接继奋斗的力量；三是开展班级、楼层、公区卫生大扫除，增强学生责任感；四是开展“爱护沱江河，做文明小公民”志愿服务活动、“学雷锋，献爱心”公益书画志愿活动，增强学生奉献精神；五是开展清明祭扫革命先烈活动，培养学生爱国主义情怀；六是在帮扶村开设“周末小课堂”助力乡村振兴；七是开展主持人风采大赛，选拔一批优秀的主持人才；八是开展五一劳动周活动，营造“劳动光荣”的浓厚校园文化氛围。

（2）强化“三全育人”。一是制定《四川省内江市第一中学德育工作三年发展规划（2023-2025年）》，加强学校、家庭、社区三位一体融合教育；二是制定《四川省内江市第一中学2023年德育工作计划》，扎实开展未成年人思想道德建设工作；三是壮大思政教师队伍。新招聘、考调思政教师5名，并将持续引进思政教师。四是加强对德育专职教师培训管理。巡察整改以来，累计派出思政教师60人次参加国家、省、市级培训；承办2023年内江市直属中学班主任技能大赛，思政教师陈珊获二等奖；思政教师李婷参加四川省第二届全省中小学班主任基本功和思政课教师教学基本功展示交流活动获三等奖；新增四川省刘育聪名师工作室赵华群工作站、四川省名师室叶华维工作站，两位站长均是思政教师。在内江市第二批名师工作室中，有叶华维等17名教师成为室长、副室长、成员，充分发挥示范引领作用；间周召开全校班主任会进行培训，促进班主任管理水平提升；五是保质保量召开班（团、队）会课。每周一开展德育主题班（团、队）会课，高、初中由班主任组织开展班会课；建立《四川省内江市第一中学常规德育工作考评办法及实施细则》，对优秀班级、优秀班主任、优秀团队进行表彰鼓励。

3.全面加强师德师风建设

（1）深入开展思政教育。一是利用教职工大会加强作风能力、师德师风等方面的教育；二是落实校级干部与教职工谈心谈话制度，拉进干部与教师的距离；三是评选工会积极分子、工会优秀干部进行表彰，推选甜城卓越教师等优秀人才，提高教职工工作积极性。

（2）严格落实督促检查。一是修订并落实教学“六认真”检查办法，对检查结果进行总结并在大会上进行通报；二是落实早晚自习、上课、午休等巡课考勤；三是修订并严格落实《四川省内江市第一中学干部推门听课制度》。

（3）充分强化以案示警。一是督促教导处开展教师违规补课调查的监督，形成记录表；在教职工中开展赌博、酒驾自查自纠工作；二是在节假日发送廉洁提醒；在各年级教师工作群中通报《警示！这些教师被公开曝光》，强化工作纪律；三是在年轻干部学习交流群开展典型案例通报；组织干部、支部书记观看警示教育片《守护“净土”》并开展集体廉政谈话；四是修订《四川省内江市第一中学教师违规补课管理办法》《四川省内江市第一中学教材教辅征订管理办法》，制定《四川省内江市第一中学关于教辅材料专项检查工作实施方案》《四川省内江市第一中学关于干部教师违规有偿补课和校外培训机构兼职授课整治实施方案》，规范教师的从教行为和教辅资料征订；五是与教师签订《内江一中禁止教师有偿补课、违规滥购教辅资料承诺书》，在学生中开展了教师违规补课的调查，设置举报电话和举报箱；六是检查学校开校工作会议记录和备课组会议记录；七是收集各年级备课组征订资料单并进行梳理；八是在每栋教学楼明显位置设置“校长举报箱”，定期收集整理反映问题。

4.不折不扣落实深化教育改革任务

（1）加强推进高考综合改革。一是开展对学生“3+2+1”选课意愿的调研工作。通过家长会、学生会、班主任培训会、专家讲座宣传指导学生选课走班；根据《四川省内江市第一中学选课指导手册》制定规范的选课流程，面向学生及家长进行广泛宣传，指导学生进行生涯规划；组织省级联考，利用大数据对学生成绩进行分析；根据学生意愿进行网上选课试填报，为学校开设选课组合做好了准备；二是做好新高考改革的后勤保障。书面向相关部门汇报学校扩建项目（二期）建设的用地用房问题，争取政府政策及资金支持。

（2）精准定位智慧课堂试点改革。根据相关文件要求，已取消智慧课堂班级。

5.强化防范化解风险政治责任

（1）加强学生心理健康教育。一是完善常态预防预警机制，完善《四川省内江市第一中学学生心理危机预防及干预指导手册》，为维护学生心理健康筑牢防线；二是充分挖掘课堂和教材内容，通过科研课题引领心理健康教育与日常教育教学融合；三是完善家校社会联动机制，通过家校沟通记录把“解决问题”转变为主动“发现问题”；四是按要求开展全覆盖筛查，及时开展学生心理危机预防和干预工作。

（2）增强对疫情防控期间可能存在的风险预判。一是参加疫情相关培训，召开疫情防控工作会议，正确研判疫情防控形势任务；二是通过开学典礼、国旗下讲话等加强对全体学生思想教育和全过程管理；三是制定《四川省内江市第一中学体育训练管理制度》《四川省内江市第一中学体育特长生管理制度》，组织运动员签署《四川省内江市第一中学关于体育训练学生管理告知书》；四是组织内江一中2023届高考体育类考生考前工作会，向运动员考生强调安全等纪律，并在会上列举2022年疫情事故教训。

（3）加强推动消防安全隐患整改力度。一是已向东兴区消防大队咨询两幢学生宿舍楼增设消防疏散通道的相关要求；二是已委托有关公司组织专业人员进行现场踏勘，做好两幢学生公寓楼间消防疏散通道的初步设计方案。

6.严格落实意识形态工作责任制

（1）强化对意识形态重要性的认识。一是制定《中共内江市第一中学委员会2023年党建工作计划》，把意识形态工作作为重点工作提出；二是提高年度考核、师德考核评价体系中意识形态内容占比，强化对教职工意识形态的考核；三是在各级各类培训及会议上加大对意识形态重要性的宣传和工作要求；四是修订《四川省内江市第一中学外籍教师日常教学监管办法》，明确了意识形态监管措施；五是制定《四川省内江市第一中学外聘专家讲学意识形态监控管理制度》，提前审核专家讲座课件及讲稿，安排专人全程监测。

（2）强化意识形态领域风险管控。一是制定《四川省内江市第一中学网络舆情管控方案和措施》《四川省内江市第一中学网络安全事件应急预案》；二是安排人员每天进行舆情监测值班，填写《四川省内江市第一中学网络舆情监测处理记录本》，有问题及时上报和处理；三是安排舆论信息摸排监测人员对各种微信群、QQ群进行监测；四是利用主题班会加强对学生的网络安全常规教育，教育学生文明上网。

7.彻底整改上一轮巡察反馈问题。一是党委书记在行政干部会组织干部学习习近平总书记关于巡视巡察重要讲话精神和中央、省市关于巡视巡察重要文件精神，要求全体干部切实提高政治站位；二是党办定期向党委委员发出通知，督促其带头推进科室整改工作；三是严格落实民主生活会要求，严肃开展批评与自我批评，党委书记对分管领导进行谈话提醒；四是清退2017年以来学校足球联谊赛超标的工作餐费，清退与联盟学校九中开展教研活动超标的工作餐费，补齐第42届校运会工作餐费附件资料；五是党委书记和分管后勤副校长分别对财务人员进行批评教育；六是严格执行不超过20元/人/次的工作餐标准，建立了早、晚自习辅导教师和值班干部、教师就餐台账。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.全面落实党风廉政建设主体责任

（1）党委书记严格履行“第一责任人”责任。一是党委书记严格落实“四个亲自”，召开党委会专题部署党建及党风廉政建设工作；二是党委理论中心组全体成员专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，班子成员分别就学习内容开展学习研讨发言；三是制定《中共内江市第一中学委员会党风廉政建设主体责任和监督责任检查考核实施细则》《中共内江市第一中学委员会领导干部党风廉政建设责任制检查考核表》，加强对党风廉政工作的督查考核。

（2）领导班子成员严格落实“一岗双责”。一是班子成员指导各科室修改科室工作计划，在工作计划中体现党风廉政建设内容；二是民主生活会前，班子成员围绕遵守纪律、廉洁从教方面的问题与分管领域的科室干部开展谈心谈话；三是分管后勤副校长对财务人员、资产管理人员、采购人员等进行廉洁教育和提醒谈话；四是班子成员指导各科室围绕党风廉政建设和反腐败7方面突出问题开展廉政风险点排查，建立台账。

2.全面加强干部日常监管

（1）扎实开展日常纪律教育。一是利用行政干部会、教职工大会加强对干部及教职工的日常纪律教育，提升干部和教职工的规矩意识；二是落实考勤请假制度，强化管理；三是党委副书记、纪委书记对教职工进行集中谈话；四是党委书记、校长对全体教职工做《廉洁从教，奉献担当》的专题廉政党课，开展廉政提醒谈话。  

（2）扎实开展专项整治。一是全面排查教职工兼职情况；二是党委书记、校长在党委会上组织班子成员学习《中共内江市委组织部 中共内江纪委机关关于进一步严禁公职人员违规经商企业和规范干部在企业、社会组织兼职的通知》；三是学校党委已向市委教育工委请示相关干部兼职不兼酬的事情，市委教育工委已批准；5名教师已向学校党委报备兼职不兼酬事宜；四是分管德育副校长对5名未向党委报备的教师进行谈话提醒；五是清退工作人员在俱乐部所领取工资。

3.严格落实派驻纪检监察组落实监督责任。一是派纪检组干部到攀枝花参加纪检监察干部培训、参加党风廉政新闻新闻宣传培训、参加内江市纪委监委第七期青年论坛学习；二是建立各科室廉政风险台账；三是纪检组长参加党委会，参与讨论“三重一大”事项，加强监督。

4.认真贯彻落实中央八项规定

（1）规范发放补助。一是严把财务审核关，以超工作量对工会委员的定额补助已停止发放；二是停止以超工作量对驾驶员的定额补助；三是已清退工会委员发放的定额补助；四是已经完成兼职驾驶员退费。   

（2）规范发放补贴、奖品。一是清理学校各项津补贴发放依据；二是停发10元/天的职工住院护理费；三是清退补贴住院护理费；四是停发学习强国奖品，清退学习强国奖品折合费用；五是党委副书记与中层干部交流座谈，要求干部带头加强在学习强国平台的学习；党务干事每天在党建工作群发布提醒通知。

5.严格执行财经纪律

（1）完善财经制度。一是修订《四川省内江市第一中学绩效考核发放办法》；二是修订《四川省内江市第一中学教学质量奖分配办法》；三是修订《四川省内江市第一中学职称评定及岗位晋级实施方案》。

（2）规范发放工资、绩效、奖金。一是修订《四川省内江市第一中学职称评定及岗位晋级实施方案》《四川省内江市第一中学绩效考核发放办法》；二是按照编外人员合同发放各类经费。

（3）规范大额现金支付。一是联系工商银行到校为行政干部、教研组长、备课组长等办理公务卡；二是遗属补贴和职工或其直系亲属亡故慰问金均通过转账支付；三是职工或其直系亲属亡故慰问金及时逐一发放。

（4）规范发放工会福利。一是全部临聘、借用人员已经补缴工会会费；二是已为2018年以后新到学校的教职工办理工会入会手续；三是严格按照会员人数订购慰问品份数；四是严格按照慰问品采购流程开展工作。

（5）严禁年底突击花钱。科学合理编制项目预算，确保预算执行精准高效。

（6）规范报销差旅费、加班费。一是已清退党员报销主题党日活动差旅费，清退2019至2021年部分物业管理人员重复领取加班费；二是分管后勤副校长对物业主管进行谈话提醒；三是规范差旅费报销流程，严格执行差旅费报销制度；四是督促各支部认真学习贯彻《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》，对党建活动经费使用进行严格把关；五是进一步明确物业人员的工作内容和工作时间。

（7）全面加强财务监督。一是安排会计参加全省行政事业单位财务人员专业能力提升培训研修班学习和四川省审计学会主办的业务培训，精准开展会计核算和资产管理核算；二是规范会计核算管理；三是安排专人定期清理固定资产，杜绝国有资产流失，做到账实相符；四是将严格执行住房公积金的缴纳标准，据实缴纳住房公积金。   

6.精准把握津补贴发放导向

（1）规范津补贴发放。严格按市教育局相关文件精神及要求执行，合理安排教职工教学工作量。

（2）规范课后服务费发放。修订《四川省内江市第一中学绩效考核发放办法》，优化课时安排。

7.依法依规进行工程项目建设和政府采购

（1）全面监管扩建工程。一是制定内江一中扩建项目竣工验收及结算计划进度表，加快推进竣工验收、审计结算工作；二是施工单位和过控单位整理完成内江一中扩建项目竣工资料，已经完成资料的初步审核；三是按照工程招投标和政府采购要求规范工程招标代理的比选工作。

（2）规范落实小型建设项目招投标。一是严格落实《四川省内江市第一中学零星维修项目管理办法》；二是完成零星维修项目施工单位的建库工作，规范20000元以下的小型建设项目的施工单位选择。

（3）规范校服采购招投标流程。将严格按照招投标要求，网上发布比选公告，制定比选文件、评分办法，执行采购工作流程，组织专家进行评分，并收集整理所有资料，做好存档。

8.加强制度刚性约束

（1）科学开展制度设计。制定《四川省内江市第一中学零星维修项目的管理办法》《四川省内江市第一中学非政府采购管理办法》；修订《四川省内江市第一中学政府采购管理办法》《四川省内江市第一中学工程建设项目管理办法》《四川省内江市第一中学内部控制管理制度》。

（2）及时开展制度修订。制定《四川省内江市第一中学党委会议议事规则（试行）》《四川省内江市第一中学校务会议议事规则（试行）》；修订《四川省内江市第一中学章程》《中共内江市第一中学委员会“三重一大”议事规则》。

（3）严格执行制度。一是严格执行“三重一大”议事规则；二是已经召开教代会；三是将严格按照职责行使权利，每年召开一次教代会。

（三）关于基层党组织建设方面

1. 规范开展党委议事决策

（1）充分进行议事准备。一是制定《四川省内江市第一中学党委会议议事规则（试行）》，形成议题单；二是加强决策咨询，充分听取各方面意见。对事关师生员工切身利益的重要事项，一律通过教代会，广泛听取师生员工的意见建议。

（2）严格规范议事程序。制定《四川省内江市第一中学党委会议议事规则（试行）》，严格落实党委会议议题实行一事一议制度、党委书记末位表态制等制度。

2.强力推进党建工作

（1）严格落实党建工作责任制。一是全面加强党委对党建工作的领导，党委书记召开党委会专题研究党建及党风廉政建设工作，召开党委会专题听取今年以来学校党建工作开展情况；二是开展2023年“传承长江风范，奋进新征程”“活动元”模式教改课堂教学大比武暨青年教师教学技能大赛；组织学生开展“寻访长江故居，传承红色基因”践行社会主义核心价值观研学旅行实践活动；三是组织全体在职党员开展“继承先烈遗志，赓续红色血脉”主题党日活动，力求品牌出成效。

（2）强化党建与教育教学高度融合。一是修订《中共内江市第一中学委员会关于党委委员联系党支部的通知》；二是制定了《中共内江市第一中学委员会2023年党建工作计划》；三是开展校内思政示范课、公开课；四是部分优秀班主任及思政教师加入新成立的两个名师工作站学习，促进党建与教育教学融合；五是党委会研究决定今年党支部换届时，将初中文科、理科、行政支部划分为初一、初二、初三支部。

（3）足额缴纳党费。一是组织全体党员学习并严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《四川省党费收缴、使用和管理办法》等相关要求；二是已经完成2018-2022年党员党费“四舍”部分补缴工作；三是精确计算党费收缴基数，督促党员按月足额缴纳党费。

3.严格执行党的组织生活制度

（1）严谨开展双重组织生活会。一是严格按照党员组织生活会、领导班子民主生活会和党员民主评议的要求，严肃认真开展党内政治生活；二是召开2022年度党支部组织生活会时，党办工作人员全程督查，把关质量；三是拟定《内江一中2022年度党支部组织生活会流程》。

（2）严格规范党支部活动。一是党委制定每月支部活动安排表，要求各党支部严格落实“三会一课”制度；二是组织全体支部书记、委员开展2023年党务知识专题培训，对“三会一课”、主题党日活动、党费收缴、使用及管理进行专题培训；三是对各支部“三会一课”制度落实情况开展检查。

4.提升干部队伍整体战斗力

（1）加强中层干部培养。一是修订《中共内江市第一中学委员会后备干部培养方案》，完成2022年度后备干部年度考核；二是建立年轻干部学习交流群，定期推送警示案例，加大干部教育力度；三是选拔优秀年轻教师到各科室跟岗锻炼；四是已向教育局请示开展中层干部竞聘上岗工作，加大干部培养力度。

（2）激发教师干事创业激情。一是修订《四川省内江市第一中学职称评定及岗位晋级实施方案》《四川省内江市第一中学绩效考核发放办法》《四川省内江市第一中学推优评优实施方案》，充分调动教职工积极性；二是最大限度利用学校编制通过考核招聘研究生、部属公费师范生，引进甜城英才来调整教师队伍年龄结构，2022年12月已公开招聘教师26人，已经启动2023年教师招聘工作，考核招聘研究生2名，已经挂网；三是修订《四川省内江市第一中学师德标兵评选方案》，开展评选活动，并通过学校官网、LED大屏进行公开表扬；四是修订《四川省内江市第一中学名优骨干教师培养中长期规划》，拓宽名优骨干教师培养平台。

（3）加强干部轮岗交流。制定《中共内江市第一中学委员会干部轮岗交流工作实施办法》，促进干部合理流动，增强干部队伍活力，提高干部整体素质和工作能力。

5.科学落实相关人员职务待遇。完善制度、规范管理，修订《四川省内江市第一中学绩效考核发放办法》，因岗定薪，切实增强干部工作责任感，调动工作积极性。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）坚持政治建设，不断增强政治担当。学校党委将认真贯彻落实党的二十大精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决拥护“两个确立”。深入贯彻落实全面从严治党各项工作要求，坚决扛起管党治党主体责任，纵深推进党风廉政建设，持续涵养风清气正校园生态。

（二）坚持常抓不懈，抓好整改后续工作。学校党委坚持目标不变、力度不减，持续推进整改，确保高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成效；对个别还未整改完成的问题，紧盯不放，确保问题整改不留死角；对需长期坚持的，进一步细化完善措施，确保问题整改到位。

 （三）坚持督查问责，构建长效工作机制。对整改工作中已建立的各项制度，坚决贯彻实施，形成长效工作机制，促进学校教育高质量发展，为打造“卓越一中”品牌，擦亮“学在内江”教育品牌、打造成渝发展主轴教育高地，加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽踔厉奋发、勇毅前行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2023年8月30日至9月29日，联系电话0832-2297296，邮政信箱：641100。电子邮箱：747253104@qq.com。

                    中共内江市第一中学委员会

2023年8月30日